財經(jīng) 來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 2022-07-27 08:49:32
6月27日，人行?？谥兄Ш藴柿恕昂Ｄ鲜∫＜Z油交易市場”等11個海南省首批人民銀行支小、支農(nóng)再貸款示范基地。近一個月來，11個再貸款示范基地已陸續(xù)掛牌。在海南省內(nèi)試點創(chuàng)建人民銀行支農(nóng)、支小再貸款示范基地，是2022年人行?？谥兄е贫ǖ?、旨在引導(dǎo)地方法人銀行機構(gòu)加大人民銀行再貸款運用機制、模式創(chuàng)新，提高服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，擴大對“三農(nóng)”、小微和民營企業(yè)等市場主體的信貸投放，降低市場主體融資成本，打通人民銀行再貸款資金服務(wù)實體經(jīng)濟“最后一公里”的重要舉措。
【資料圖】
以點帶面
再貸款示范基地的創(chuàng)建，需要與“金融支持重點園區(qū)、中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村信用體系建設(shè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”等6個專項意見，“‘貸動小生意，服務(wù)大民生’金融支持個體工商戶發(fā)展專項行動”等形成的“1+N”政策體系相結(jié)合，協(xié)同推進，共建互促，充分發(fā)揮貨幣政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的互促作用，不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。
截至2022年6月末，海南省支農(nóng)支小再貸款余額達80.05億元，同比增長58%；帶動海南省涉農(nóng)貸款余額達1877.69億元，同比增長9.9%；撬動普惠小微貸款余額達895.23億元，同比增長26%；有貸戶數(shù)10萬戶，同比增長11%。上半年，普惠小微貸款發(fā)放利率為5.41%，同比下降62個基點，全省普惠小微貸款實現(xiàn)“量增、價降、面擴”。
創(chuàng)新模式
首批核準的11個再貸款示范基地采用“再貸款+財政貼息+特色產(chǎn)業(yè)”“再貸款+抗疫紓困貸+公司+種植戶”“再貸款+整村授信”等模式，豐富了再貸款的運用方式，為法人銀行機構(gòu)用好用足再貸款提供了先進經(jīng)驗和典型案例。
具體來看，一是“再貸款+普惠小微聚集區(qū)”。海南省椰海糧油交易市場聚集著300多家商戶，承擔著海南省糧油食品80%的供應(yīng)量。海南銀行組建專門營銷隊伍駐點服務(wù)，從單戶營銷轉(zhuǎn)變?yōu)榕揩@客的模式，采取市場方推薦白名單，給予線上純信用貸款，積極運用支小再貸款資金，滿足客戶“短、頻、快”的融資需求。為市場中的59家商戶提供授信，其中44戶使用了支小再貸款資金，金額達9406萬元。
二是“再貸款+整村授信”。保亭聯(lián)社與響水鎮(zhèn)合口村村委會簽訂了黨建共建促農(nóng)村信用體系建設(shè)、黨建共建促整村授信合作協(xié)議，為合口村182戶發(fā)放貸款，其中運用再貸款資金為81戶發(fā)放支農(nóng)再貸款，金額278萬元，支持農(nóng)戶種植反季節(jié)瓜菜。
三是“再貸款+財政貼息”。東方農(nóng)信聯(lián)社為助力三家鎮(zhèn)紅草村“鱷魚小鎮(zhèn)”的企業(yè)快速發(fā)展，有效緩解產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體缺乏有效抵押物及擔保條件導(dǎo)致的融資難問題，創(chuàng)新金融產(chǎn)品“創(chuàng)業(yè)貸”,運用“再貸款+農(nóng)戶小額貸款貼息/創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息”模式，為企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)放貸款1018萬元，加大對“鱷魚小鎮(zhèn)”金融支持和服務(wù)力度，促進企業(yè)發(fā)展，帶動周邊就業(yè)，打造東方鱷魚產(chǎn)業(yè)品牌，助力鄉(xiāng)村振興。
四是“再貸款+特色產(chǎn)業(yè)”。國家級高新技術(shù)企業(yè)海南廣陵高科實業(yè)有限公司主要從事科研育制種，并為南繁科研育種單位、制種企業(yè)提供科研、生產(chǎn)、加工、生活等服務(wù)。陵水農(nóng)信聯(lián)社向其發(fā)放貸款4800萬元，其中運用再貸款資金3500萬元，支持南繁育種項目發(fā)展，加快實現(xiàn)陵水縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
五是“再貸款+鄉(xiāng)村振興”。云天瑰寶園實業(yè)有限公司是一家以林業(yè)種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖和銷售、旅游觀光、銷售珍稀苗木為主的農(nóng)業(yè)公司，著力打造產(chǎn)品定制型、休閑康養(yǎng)型、投資報答型、扶貧濟困型及文明創(chuàng)意型五大類特色“共享農(nóng)莊”，采用“公司+農(nóng)戶種植”的經(jīng)營模式，帶動50戶農(nóng)戶就業(yè)增收。東方聯(lián)社向該企業(yè)發(fā)放了1800萬元貸款，其中1650萬元運用了支農(nóng)再貸款資金，幫助企業(yè)緩解資金難題。
據(jù)人行海口中支貨幣信貸部門相關(guān)負責人介紹，該行將繼續(xù)指導(dǎo)和推動地方法人銀行學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)靥攸c，挖掘有特色、有代表性的市場主體進行再貸款示范基地的培育。不斷加強政策宣傳、模式創(chuàng)新和經(jīng)驗總結(jié)，向市場主體宣傳好再貸款政策，不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。同時，進一步發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款“精準滴灌”作用，引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。
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