財經(jīng) 來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 2023-04-07 10:49:44
本網(wǎng)訊 通訊員林永順 張文敏 馬潔報道 河北省廊坊市銀保糾紛調(diào)委會積極學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。在廊坊中院、廊坊市司法局、廊坊銀保監(jiān)分局的指導(dǎo)和支持下，形成了調(diào)解制度機(jī)制完備、調(diào)解服務(wù)高效便捷、調(diào)解成果多元共享的良好格局，在全國率先實現(xiàn)銀保糾紛調(diào)解組織縣域全覆蓋。
3月23日，河北省廊坊市中級人民法院在對市銀保糾紛調(diào)委會進(jìn)行走訪調(diào)研后，召開了金融糾紛“兩前”化解推進(jìn)會，廊坊銀保糾紛調(diào)委會等4家單位做了交流發(fā)言。會上同時印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)金融糾紛“兩前”化解的會議紀(jì)要》。據(jù)統(tǒng)計，截至今年，廊坊市銀保糾紛調(diào)委會已經(jīng)成功調(diào)解案件525件（調(diào)解成功率近90%），金額達(dá)5683.65萬元，以“多元化、一站式、全覆蓋”為主要特點的多元解紛“廊坊模式”已成型見效，為有效化解銀行保險糾紛矛盾提供了生動的實踐樣本。
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“背對背”與“面對面”
近日，廊坊銀保糾紛調(diào)委會本著平等自愿、互諒互讓、化解矛盾的原則，成功調(diào)解一筆貸款糾紛案件，金額高達(dá)3570萬元，開創(chuàng)了自調(diào)委會成立以來的新高。
2020年9月，某公司以自有房產(chǎn)進(jìn)行抵押，三名擔(dān)保人提供擔(dān)保承擔(dān)連帶責(zé)任保證，向銀行申請了公司借款3600萬元，借款期限三年，到期日為2023年9月。因受疫情及經(jīng)濟(jì)等因素的影響，近兩年該公司收入明顯減少，自2021年10月起陸續(xù)出現(xiàn)逾期。放款銀行本想通過訴訟方式追償欠款，經(jīng)律師推薦，了解到廊坊銀保糾紛調(diào)委會調(diào)解銀行保險糾紛案件成功率高，通過調(diào)解方式解決糾紛并經(jīng)過司法確認(rèn)后具有效率高、地位平等、一審終審和節(jié)約訴訟成本等優(yōu)勢，便向廊坊銀保糾紛調(diào)委會提出了調(diào)解申請。
廊坊銀保糾紛調(diào)委會受理此案件，并征得某公司及擔(dān)保人同意調(diào)解的意見后，調(diào)委會主任帶領(lǐng)調(diào)解員全面、詳細(xì)地了解案件情況，在合理維護(hù)某銀行合法權(quán)益的同時充分考慮到經(jīng)濟(jì)下行和疫情持續(xù)沖擊等因素，認(rèn)真審查各方法律關(guān)系的真實性、合法性。調(diào)解員第一時間聯(lián)系雙方當(dāng)事人，首先采用“背對背”的方式進(jìn)行溝通，進(jìn)行了耐心細(xì)致的調(diào)解。次日，雙方當(dāng)事人基本達(dá)成一致意見后，調(diào)解員采用“面對面”的調(diào)解方式在廊坊銀保糾紛調(diào)委會進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解現(xiàn)場，各方當(dāng)事人最終就該筆借款本息的償還方式、還款時間等簽署了調(diào)解協(xié)議，并于第二日提交人民法院進(jìn)行了司法確認(rèn)，最終化解了一起金融機(jī)構(gòu)與金融消費者之間的矛盾糾紛，為當(dāng)事人節(jié)省了近20萬元訴訟費用。
“多虧調(diào)委會聯(lián)系調(diào)解，不用上法院了”
日前，康先生等四人經(jīng)介紹拿著按手印的投訴書來到廊坊銀保糾紛調(diào)委會，強(qiáng)烈要求監(jiān)管部門處罰某銀行機(jī)構(gòu)，并要求解押返還產(chǎn)權(quán)證。調(diào)委會工作人員熱情接待了康先生，認(rèn)真仔細(xì)傾聽了他們的陳述。
據(jù)康先生描述，他們4年前用各自的產(chǎn)權(quán)房給某家具公司向域外某銀行借款做了抵押，該筆借款到期后借款方及時還清了貸款。事后該銀行不但沒有給他們解押也不返還產(chǎn)權(quán)證，更過分的是讓他們繼續(xù)為另外一筆貸款做抵押，遭到康先生等人的拒絕.他們很是氣憤，就想到法院起訴，后經(jīng)人介紹找到了調(diào)委會。
調(diào)委會了解情況后，迅速與某銀行取得了聯(lián)系，并收到很好答復(fù)。原來康先生等人對某銀行產(chǎn)生了誤會，一是該筆貸款還清后康先生他們沒有及時申請辦理解押業(yè)務(wù)，二是某銀行只需要房產(chǎn)的他項權(quán)證不收產(chǎn)權(quán)證，三是雙方在交流過程中也有誤解。某銀行負(fù)責(zé)人表示，康先生等人隨時都可以來拿回他項權(quán)證，及時解押。至此，一場即將訴訟的官司被主動化解，糾紛雙方當(dāng)事人均對調(diào)委會表示贊賞。
網(wǎng)購起糾紛，跨域解矛盾
2月13日，調(diào)委會接到一位李先生的電話：“我聽說你們調(diào)委會調(diào)解成功了好多銀行保險的糾紛案件，我這件事快一年了都沒解決，你們也幫幫我吧！”
事情經(jīng)過是這樣的。李先生2019年通過某銀行信用卡中心電話營銷，花56580元購買了域外第三方機(jī)構(gòu)的三套紀(jì)念幣。銷售時，對方客服承諾可以退換，但當(dāng)李先生在2022年5月申請退款并通過郵寄把三套紀(jì)念幣退還后，對方遲遲不予退款。李先生說：“我聯(lián)系他們信用卡中心總部，他們說只是提供銷售平臺，應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賠償?！崩钕壬徽J(rèn)同，希望調(diào)委會能夠幫助追回全部款項。
調(diào)委會了解到事情的經(jīng)過后，制定了調(diào)解方案，并聯(lián)系當(dāng)?shù)啬承庞每ㄖ行呢?fù)責(zé)人。經(jīng)過調(diào)委會幾次溝通調(diào)解，當(dāng)?shù)匦庞每ㄖ行某鲇趯蛻舻睦斫?、不斷的與總部申請，愿意。雙方于3月20日在調(diào)委會達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)日李先生就收到了當(dāng)?shù)匦庞每ㄖ行慕o予的56580元的補(bǔ)償金。調(diào)解協(xié)議簽訂后，李先生把一面寫有“為百姓排憂解難，做人民滿意公仆”的錦旗送給調(diào)委會，激動地說：“我這事都跑了快一年了，現(xiàn)在終于得到解決，太感謝你們了！”
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