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(資料圖)

“2022年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、疫情等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人民銀行南京分行全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，忠實(shí)履行基層央行職責(zé)使命，推動(dòng)各方面工作取得了極為不易的新成效?！?前不久，人民銀行南京分行黨委書記、行長(zhǎng)郭新明在2023年度工作會(huì)議上如是說(shuō)。

在金融強(qiáng)有力的支持下，江蘇經(jīng)濟(jì)一路高歌猛進(jìn)。2022年，江蘇省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值超12.2萬(wàn)億元，位居全國(guó)第二，金融功不可沒。

據(jù)悉，為穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施更加有力，人民銀行南京分行認(rèn)真把握靈活適度的政策要求，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，強(qiáng)化宏觀審慎評(píng)估激勵(lì)作用，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展提供良好的貨幣金融環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了全省融資的量增價(jià)降。2022年1月至11月，全省社會(huì)融資規(guī)模增量為3.2萬(wàn)億元，位居全國(guó)第三位，增量占全國(guó)的10.4%。其中，新增本外幣貸款2.5萬(wàn)億元，同比多增2499億元，新增量位居全國(guó)首位。累計(jì)發(fā)行直接債務(wù)融資工具8975.4億元，占全國(guó)的11.6%，剔除央企口徑后繼續(xù)位居全國(guó)第一，科創(chuàng)票據(jù)等3個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品的全國(guó)首單、金融債券余額宏觀審慎管理的首批試點(diǎn)均在江蘇落地。穩(wěn)妥落實(shí)存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)向?qū)嶓w企業(yè)讓利。2022年1月至11月，全省一般貸款、企業(yè)貸款、普惠小微貸款平均利率分別為4.86%、4.35%、4.93%，同比分別下降32.2個(gè)、25.65個(gè)和32個(gè)基點(diǎn)，2022年11月，企業(yè)新發(fā)放貸款利率降至4.17%，為有統(tǒng)計(jì)以來(lái)歷史低位。

人民銀行南京分行在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面更加精準(zhǔn)，先后出臺(tái)實(shí)施了“貨幣金融26條”“外匯管理20條”，會(huì)同外匯局江蘇省分局協(xié)同開展助企紓困專項(xiàng)行動(dòng)，全力支持保市場(chǎng)主體。對(duì)交通物流領(lǐng)域發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)13.7億元，惠及“兩企兩個(gè)”市場(chǎng)主體193戶。著力推進(jìn)兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換，實(shí)施商業(yè)銀行“四貸”能力提升行動(dòng)，加快推動(dòng)建立金融服務(wù)小微“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)普惠小微融資持續(xù)擴(kuò)面增量。截至2022年11月末，全省普惠小微貸款余額達(dá)2.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.9%，惠及257.1萬(wàn)戶小微經(jīng)營(yíng)主體，同比增長(zhǎng)22.6%。

在重點(diǎn)領(lǐng)域方面，人民銀行南京分行持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新改造金融支持，截至2022年11月末，全省已簽約政策性開發(fā)性金融工具470.1億元，支持項(xiàng)目128個(gè)，已簽訂設(shè)備更新改造貸款項(xiàng)目41個(gè)、金額81.3億元。通過(guò)用好科技創(chuàng)新再貸款、創(chuàng)設(shè)“蘇創(chuàng)融”金融產(chǎn)品等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)、制造業(yè)的金融支持。截至2022年11月末，全省制造業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)23.7%，同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。在綠色金融方面，人民銀行南京分行制定全省統(tǒng)一的綠色主體認(rèn)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資操作指引、碳減排支持工具申報(bào)指引，推動(dòng)全省央行資金重點(diǎn)支持綠色企業(yè)（項(xiàng)目）庫(kù)持續(xù)擴(kuò)容。截至2022年11月末，利用碳減排支持工具推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款353.8億元，通過(guò)“蘇碳融”和綠色再貼現(xiàn)支持綠色企業(yè)3640家，金額為591億元。

金融改革創(chuàng)新歷來(lái)是人民銀行南京分行一項(xiàng)重要工作。2022年，該分行推動(dòng)省政府印發(fā)昆山金改實(shí)施方案，外債便利化額度試點(diǎn)等多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)也得到順利實(shí)施。健全金融支持江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)體系，推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)及昆山金改區(qū)的5項(xiàng)資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)落地，業(yè)務(wù)金額達(dá)185億美元。推動(dòng)南京市聯(lián)合長(zhǎng)三角地區(qū)4市獲批建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)無(wú)錫穩(wěn)步推進(jìn)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)申建工作。定期評(píng)估金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程、金融數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用試點(diǎn)進(jìn)展情況，在全省推廣實(shí)施蘇州市金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)成果。數(shù)字人民幣蘇州試點(diǎn)全面加速，重點(diǎn)民生消費(fèi)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)公領(lǐng)域應(yīng)用全面推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)蘇州數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，截至2022年11月末，累計(jì)幫助8萬(wàn)戶企業(yè)解決融資2.8萬(wàn)億元，惠及小微首貸企業(yè)5.4萬(wàn)家。穩(wěn)妥推進(jìn)長(zhǎng)三角征信鏈平臺(tái)試點(diǎn)應(yīng)用增量擴(kuò)面，為709家金融機(jī)構(gòu)開通查詢用戶8528個(gè)，上鏈企業(yè)2665萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)了征信鏈平臺(tái)省內(nèi)查詢?nèi)采w。

為落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策要求，在人民銀行南京分行推動(dòng)下，全省各銀行和支付機(jī)構(gòu)減免支付手續(xù)費(fèi)23億元，全省各級(jí)國(guó)庫(kù)辦理增值稅留抵退稅2514億元，規(guī)模位居全國(guó)第一。不動(dòng)產(chǎn)登記交易稅費(fèi)繳納實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”向“只進(jìn)一個(gè)窗”升級(jí)，全年辦理不動(dòng)產(chǎn)稅費(fèi)一窗通繳20.7萬(wàn)筆，涉及稅費(fèi)資金72.5億元。

另外，人民銀行南京分行及時(shí)校正金融機(jī)構(gòu)過(guò)度避險(xiǎn)行為，保持房地產(chǎn)貸款、債券等重點(diǎn)融資渠道穩(wěn)定。2022年1月至11月，全省新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款1006.1億元，占全國(guó)新增量的28.2%，增量居全國(guó)第二位。