財經(jīng) 來源：中國金融新聞網(wǎng) 2023-01-17 20:58:55
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2022年8月以來，人民銀行西寧中支做深做細拒收現(xiàn)金“網(wǎng)格化”管理工作，引導責任銀行主動對接130個基層社區(qū)，實行“1對1包片責任制”，繪制了一幅現(xiàn)金服務網(wǎng)格化管理“布陣圖”，在實踐中取得了良好社會效益。2022年8月至12月，舉辦宣講活動30多場，作出拒收現(xiàn)金行政處罰2起，拒收行為的投訴比同期下降53.3%。
統(tǒng)籌布局，構(gòu)建網(wǎng)格工作機制。一是建立工作框架。該中支聯(lián)合青海省地方金融監(jiān)督管理局制訂印發(fā)《青海省銀行業(yè)金融機構(gòu)整治拒收人民幣現(xiàn)金網(wǎng)格化管理工作方案》，明確工作目標、方法、步驟和激勵措施，并將此項工作納入銀行機構(gòu)綜合評價內(nèi)容。二是分級劃分責任區(qū)。全面摸排西寧地區(qū)各街道辦事處下設社區(qū)分布情況，將西寧市區(qū)細分為130個網(wǎng)格。按照“人民銀行主導、商業(yè)銀行認領(lǐng)”的原則，各商業(yè)銀行統(tǒng)籌選定網(wǎng)格責任區(qū)及對應的責任網(wǎng)點，實現(xiàn)每個社區(qū)對應一個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格對應一家機構(gòu)網(wǎng)點，每個機構(gòu)網(wǎng)點確定一名網(wǎng)格員。三是加強與社區(qū)對接。責任銀行主動與所在社區(qū)“結(jié)對子”，在整治拒收現(xiàn)金和現(xiàn)金服務工作中，銀行對社區(qū)“有求必應”，社區(qū)對銀行“有忙必幫”，雙方相互支持、同向發(fā)力。
落實職責，提升網(wǎng)格服務能力。一是實施清單和臺賬式管理。制作“一張清單”，清晰反映網(wǎng)格員情況、對接內(nèi)容、對接方式、對接進展和對接成效。建立“一本臺賬”，及時記載拒收現(xiàn)金線索收集核查、開展整治宣傳活動、現(xiàn)金糾紛處理及小面額兌換服務情況。二是精準開展政策宣傳。網(wǎng)格的合理劃分使銀行機構(gòu)能夠明確宣傳對象，即“網(wǎng)格范圍內(nèi)的全部市場主體”。自2022年8月以來，銀行機構(gòu)開展宣傳30余場，發(fā)放宣傳資料約5萬余份，媒體宣傳報道8次。三是強化線索調(diào)查回訪。對于社會公眾反映、政府平臺轉(zhuǎn)辦、自主排查發(fā)現(xiàn)三類渠道收集的拒收現(xiàn)金問題，網(wǎng)格內(nèi)責任銀行及時進行初步核實和矛盾調(diào)解，客觀記錄現(xiàn)金收付主體行為，提交人民銀行研判，切實提升處理效率。對有過投訴、舉報、處罰的9個主體，責任銀行做到重點關(guān)注、全部回訪，確保拒收現(xiàn)金行為不反彈。
協(xié)同治理，凝聚整治工作合力。一是構(gòu)建部門間協(xié)作機制。與地方金融監(jiān)督管理局、銀保監(jiān)局、市場監(jiān)督管理局、文化旅游廳四部門加強溝通協(xié)商，聯(lián)合印發(fā)關(guān)于持續(xù)做好整治拒收現(xiàn)金工作的通知，并定期會商研究整治拒收現(xiàn)金工作出現(xiàn)的新情況和解決措施，實施聯(lián)合執(zhí)法10余次，構(gòu)建了“多方參與、共同治理”的聯(lián)防聯(lián)控機制，提升治理效果。二是重點治理公共服務機構(gòu)收費窗口。與第三方專業(yè)調(diào)查機構(gòu)簽訂協(xié)議，對全市120家有收費業(yè)務的政府部門、公共服務機構(gòu)的政務大廳等收費場所是否拒收現(xiàn)金進行暗訪，持續(xù)提升整治拒收現(xiàn)金效果。三是探索行業(yè)自律管理手段。積極與保險業(yè)協(xié)會、物業(yè)管理協(xié)會等重點領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會座談交流，就整治拒收現(xiàn)金工作達成共識，聯(lián)合發(fā)布杜絕拒收現(xiàn)金行為倡議書。同時，對事實清楚、證據(jù)確鑿的拒收現(xiàn)金行為，果斷啟動行政處罰程序，對1家大型停車場和1家取暖費收取單位開出《行政處罰決定書》，實施“一案雙罰”，增強威懾效果。
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