財(cái)經(jīng) 來源：金融時(shí)報(bào)-中國(guó)金融新聞網(wǎng) 2021-10-26 13:46:43
人行武漢分行黨委高度重視對(duì)基層“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，自2019年5月至2021年8月先后派出11個(gè)交叉巡察組，對(duì)轄內(nèi)63家縣市支行黨組完成交叉巡察全覆蓋。
通過巡察監(jiān)督，該行轄內(nèi)縣市支行黨組及其成員特別是“一把手”政治領(lǐng)悟力、判斷力、執(zhí)行力明顯提升，主體責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、依法履職意識(shí)明顯增強(qiáng)，縣市支行正風(fēng)肅紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
打造“一盤棋”巡察格局
2019年，人行武漢分行黨委經(jīng)過深入調(diào)研，針對(duì)市州中支層面巡察力量普遍不足、容易受到“熟人社會(huì)”干擾等現(xiàn)象，制定對(duì)縣市支行黨組開展交叉巡察工作方案，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、提級(jí)交叉、責(zé)任對(duì)接、上下聯(lián)動(dòng)，同步推進(jìn)對(duì)市州中支黨委和縣市支行黨組的巡察，形成了“一盤棋”格局。
組織開展交叉巡察以來，各交叉巡察組形成的巡察報(bào)告均報(bào)經(jīng)分行黨委巡察辦初審，再向被巡察縣市支行黨組所在中支黨委反饋，由中支黨委印發(fā)正式反饋意見并督促整改。這種“倒逼”模式，既發(fā)現(xiàn)了真情況、真問題，又?jǐn)Q緊了中支黨委對(duì)縣市支行黨組的管理鏈條。2021年5月，交叉巡察發(fā)現(xiàn)某支行采購(gòu)管理制度執(zhí)行方面存在問題，巡察反饋后，所在中支黨委立即派出核查組核實(shí)有關(guān)情況，作出嚴(yán)肅處理，對(duì)該支行黨組給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)3名班子成員和1名部門主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話，對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育。
完善機(jī)制著力解決問題
交叉巡察組規(guī)范操作，開誠(chéng)布公講問題、提建議。除案件線索外，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題一一列入清單，按照平等性、及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性原則，提請(qǐng)被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。交叉巡察組向中支黨委進(jìn)行反饋時(shí)，也請(qǐng)中支黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)確認(rèn)的反饋意見具名簽收。
為增強(qiáng)交叉巡察組責(zé)任壓力，人行武漢分行黨委建立再巡察機(jī)制，每年抽選1家被交叉巡察過的縣市支行，由分行黨委巡察組實(shí)施再巡察。若有應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)報(bào)告未報(bào)告、應(yīng)移交未移交以及違反巡察紀(jì)律等問題，則對(duì)交叉巡察組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)實(shí)行責(zé)任追究。為明確各自責(zé)任，交叉巡察組將問題底稿由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和相關(guān)經(jīng)辦人分別背書，與問題清單、反饋意見、巡察報(bào)告作為“四大要件”，離場(chǎng)前同步報(bào)送分行黨委巡察辦審閱備查。
交叉巡察組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)作為，力求從業(yè)務(wù)看政治、從事實(shí)看責(zé)任、從現(xiàn)象看本質(zhì)、從局部看整體，著力發(fā)現(xiàn)問題、報(bào)告問題并推動(dòng)解決問題。3年來，巡察組對(duì)縣市支行黨組的交叉巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題1265個(gè)，提出整改意見983條。人行武漢分行黨委每年及時(shí)聽取交叉巡察情況匯報(bào)，深入剖析問題根源，以巡察反饋、問題通報(bào)、將突出問題分解抄送分行有關(guān)職能部門、召開全轄會(huì)議通報(bào)巡察情況等方式，督促各級(jí)行黨組織對(duì)照檢查、舉一反三、全面整改。同時(shí)，該行在全轄組織開展“問題清零行動(dòng)”，對(duì)存量問題逐個(gè)整改銷號(hào)，對(duì)增量問題尤其是屢查屢犯問題一邊限期整改、一邊嚴(yán)肅問責(zé)。
促進(jìn)交叉巡察成果綜合運(yùn)用
人行武漢分行黨委高度重視交叉巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，建立健全整改督導(dǎo)機(jī)制，要求中支黨委把交叉巡察結(jié)果及整改情況作為對(duì)縣市支行黨組全面從嚴(yán)治黨檢查考核和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。
人行武漢分行轄內(nèi)各級(jí)行紀(jì)檢監(jiān)察部門積極跟進(jìn)，把督促巡察整改作為日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容；組織人事部門督促被巡察縣市支行黨組把交叉巡察有關(guān)情況作為民主生活會(huì)重要議題，強(qiáng)化巡察整改組織保障；有關(guān)職能部門把交叉巡察發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況納入條線管理和年度業(yè)績(jī)考核范疇，與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，并統(tǒng)籌加強(qiáng)制度建設(shè)。交叉巡察與紀(jì)檢監(jiān)督、干部監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督貫通融合，推動(dòng)縣市支行全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
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