風(fēng)投 來源：中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 2020-07-27 10:29:10
今年的新冠肺炎疫情沖擊讓人刻骨銘心，市場主體尤其是中小企業(yè)如何渡過難關(guān)備受關(guān)注。
繼此前國務(wù)院出臺(tái)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》后，7月24日，工信部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等17個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心特邀研究員劉哲在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須在法律法規(guī)、公平競爭統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、信用制度和精細(xì)化監(jiān)管等基礎(chǔ)性制度建設(shè)方面有所突破。
“健全中小企業(yè)的法律法規(guī)是形成支持中小企業(yè)發(fā)展長效機(jī)制的基礎(chǔ)。”劉哲認(rèn)為，打破中小企業(yè)參與市場競爭中的“玻璃門”“彈簧門”，放松行政管制，才能把市場化競爭秩序落到實(shí)處。包容審慎的監(jiān)管制度有利于激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。信用制度和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的建立將有效緩解當(dāng)前中小企業(yè)融資難、融資貴中信息不對(duì)稱問題。同時(shí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段對(duì)中小企業(yè)的運(yùn)營進(jìn)行更加精細(xì)化的分析和跟蹤，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前，我國中小企業(yè)面臨前所未有的生存困難。在生死存亡面前，需要非常規(guī)手段穩(wěn)定中小企業(yè)這個(gè)市場主體，以期望他們支撐“內(nèi)循環(huán)”的建立。在新形勢下，需要理順基礎(chǔ)性制度，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。
“讓中小企業(yè)‘續(xù)命’的關(guān)鍵是提供對(duì)癥的融資支持，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”金融壹賬通董事長兼CEO葉望春在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，疫情期間，雖然國家出臺(tái)各種扶持中小企業(yè)的金融舉措，但是中小微企業(yè)的生存狀況可以用“政策落地需時(shí)間、金融機(jī)構(gòu)不敢貸、企業(yè)生存撐不住”來形容。中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)近日一項(xiàng)調(diào)查顯示，有60%以上的企業(yè)反映流動(dòng)資金緊張，只有10%的企業(yè)表示自有資金能支撐半年以上。
“資金緊張并非疫情期間中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)遇到的主要問題，中小企業(yè)自身信用瀕臨透支與生產(chǎn)恢復(fù)的未知造成的懼貸現(xiàn)象，以及線上全流程信貸系統(tǒng)的缺位，是此次信貸資金流向中小企業(yè)遭到阻滯的最大原因。”葉望春對(duì)記者分析稱，正是由于企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的“信用橋梁”斷裂，使得資金無法融通。
劉向東也表示，中小企業(yè)融資難、融資貴問題依然突出，根本原因在于針對(duì)中小企業(yè)的供給不足，特別是國有銀行對(duì)中小企業(yè)信貸支持不充足。因此，需要制度建設(shè)徹底解決信用融資問題，改變現(xiàn)有的融資渠道不暢問題。
劉哲認(rèn)為，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，不是簡單地增加中小微企業(yè)的貸款，而是針對(duì)市場化利率改革、放松金融價(jià)格管制、優(yōu)化金融監(jiān)管等方面推進(jìn)改革，建立解決中小企業(yè)融資難、融資貴的長效機(jī)制。
值得關(guān)注的是，此次《意見》針對(duì)中小企業(yè)融資難、融資貴“頑疾”進(jìn)行了系統(tǒng)安排：在融資促進(jìn)方面，要優(yōu)化貨幣信貸傳導(dǎo)機(jī)制、健全多層次小微企業(yè)金融服務(wù)體系、強(qiáng)化小微企業(yè)金融差異化監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制、完善中小企業(yè)直接融資支持制度、完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系等。在財(cái)稅支持方面，要健全精準(zhǔn)有效的財(cái)政支持制度、建立減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)長效機(jī)制;強(qiáng)化政府采購支持中小企業(yè)政策機(jī)制。（記者 周子勛）
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