財(cái)經(jīng) 來源：金融時(shí)報(bào)-中國(guó)金融新聞網(wǎng) 2022-02-15 10:24:08
“這筆‘可轉(zhuǎn)貸’資金真是‘及時(shí)雨’。”近日，江蘇東臺(tái)市竹林高科技材料有限公司總經(jīng)理王慶順激動(dòng)地說。原來，該公司是一家成立時(shí)間雖短，但科技成色很足的科技小微企業(yè)，擁有專利13項(xiàng)。記者了解到，從銀行首次接觸到授信落地，僅花了三四天時(shí)間，而且無需抵押，利率更是低于其他貸款1個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)悉，“可轉(zhuǎn)貸”是東臺(tái)市在傳統(tǒng)信貸基礎(chǔ)上嫁接創(chuàng)新建立起來的一種專司服務(wù)科創(chuàng)、具有普惠性質(zhì)的融資模式。簡(jiǎn)單來說，就是貸款債權(quán)可由銀行轉(zhuǎn)讓給有收購(gòu)意愿的第三方，第三方受讓債權(quán)后可按合同預(yù)設(shè)條件將貸款債權(quán)轉(zhuǎn)換為股權(quán)。由此創(chuàng)設(shè)了一種銀行可分享權(quán)益、企業(yè)獲得便利的新型融資工具，具有擔(dān)保弱、利率低、期限長(zhǎng)的特點(diǎn)，有效解決了科創(chuàng)企業(yè)最關(guān)切的融資難、融資貴、續(xù)融煩問題。截至2021年末，東臺(tái)市已累計(jì)向6家科技創(chuàng)新企業(yè)提供“可轉(zhuǎn)貸”2000萬元，在助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擦亮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技成色方面，開創(chuàng)了一條具有江蘇特色的金融之路。
科技創(chuàng)新一直是中小城市發(fā)展的短板，融資機(jī)制不暢則是痛點(diǎn)所在。東臺(tái)市政府黨組成員戴曉東告訴記者，為解決此難題，他本人帶領(lǐng)相關(guān)人員深入金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門開展調(diào)研，聚焦金融支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題，謀劃出“可轉(zhuǎn)貸”服務(wù)科技創(chuàng)新的工作設(shè)想。這一設(shè)想得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和支持，最終得以協(xié)調(diào)多個(gè)部門集體參與為“可轉(zhuǎn)貸”試點(diǎn)提供政策保障。人行東臺(tái)市支行會(huì)同地方金融監(jiān)管局、科技局、工信局等部門聯(lián)合印發(fā)《東臺(tái)市“可轉(zhuǎn)貸”管理暫行辦法》，為“可轉(zhuǎn)貸”的順利落地提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
為穩(wěn)妥推進(jìn)“可轉(zhuǎn)貸”模式健康發(fā)展，東臺(tái)市召開部門間聯(lián)席會(huì)議，按照“幾家抬”原則明確各部門職責(zé)分工，并選定東臺(tái)農(nóng)商銀行為試點(diǎn)銀行?？萍肌⒐ば挪块T根據(jù)科技和產(chǎn)業(yè)政策篩選擬定支持科創(chuàng)企業(yè)名錄，并會(huì)商財(cái)政、稅務(wù)等部門確定后，迅速向東臺(tái)農(nóng)商銀行推送。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照企業(yè)承諾對(duì)股權(quán)進(jìn)行管控，對(duì)債權(quán)人轉(zhuǎn)股權(quán)利進(jìn)行登記保護(hù)。財(cái)政部門將“可轉(zhuǎn)貸”納入小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策范圍，對(duì)累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失不超過定額的“可轉(zhuǎn)貸”，按風(fēng)險(xiǎn)損失的5至7成給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。稅務(wù)部門對(duì)試點(diǎn)銀行“可轉(zhuǎn)貸”業(yè)務(wù)涉及的增值稅、所得稅以及附加稅費(fèi)推動(dòng)減免議程，人民銀行則提供至關(guān)重要的政策性低成本資金支持。
據(jù)戴曉東介紹，“可轉(zhuǎn)貸”模式既有效化解了傳統(tǒng)科創(chuàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的問題，又消除了利率低了銀行不愿貸、利率高了企業(yè)難承受的內(nèi)在矛盾，極大調(diào)動(dòng)了銀行體系的供給意愿。東臺(tái)農(nóng)商銀行在第一時(shí)間成立工作小組，對(duì)準(zhǔn)入管理、業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、權(quán)利保護(hù)、激勵(lì)政策和法律責(zé)任等方面進(jìn)行明確和規(guī)范。同時(shí)，制定工作計(jì)劃進(jìn)度表，明確具體分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，壓實(shí)責(zé)任，設(shè)計(jì)專用合同文本、確定優(yōu)惠定價(jià)方案、制訂操作審批流程和風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案等，篩選符合條件的優(yōu)質(zhì)客戶，深入調(diào)研企業(yè)實(shí)際需求與合作意愿。經(jīng)走訪多家企業(yè)調(diào)研后，最后與江蘇駿茂新材料科技有限公司達(dá)成首個(gè)合作意向。
首筆“可轉(zhuǎn)貸”發(fā)放成功后，有多家科創(chuàng)小微企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系東臺(tái)農(nóng)商銀行，江蘇峰峰鴻運(yùn)環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司就是第2家受益企業(yè)。該公司是國(guó)家環(huán)保會(huì)員單位之一，主要從事環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn)與銷售，現(xiàn)擁有專利著作權(quán)2項(xiàng)、技術(shù)專利30項(xiàng)，近期通過招標(biāo)中得“武山縣渭北集中供熱超低排放除塵脫硫脫硝系統(tǒng)”項(xiàng)目，但苦于企業(yè)應(yīng)收賬款回籠較慢，自有流動(dòng)資金不足，項(xiàng)目進(jìn)度遲遲不能推進(jìn)。東臺(tái)農(nóng)商銀行得知情況后，第一時(shí)間對(duì)接并發(fā)放300萬元“可轉(zhuǎn)貸”幫助企業(yè)項(xiàng)目順利交付?！案兄x東臺(tái)農(nóng)商銀行推出的‘可轉(zhuǎn)貸’這一產(chǎn)品支持像我們這樣的科技型企業(yè)的發(fā)展，拓寬了企業(yè)的融資渠道，讓我享受到實(shí)實(shí)在在的金融便利。”公司負(fù)責(zé)人潘日喜表示。
記者獲悉，除了已成功放貸的6家企業(yè)外，還有多家企業(yè)目前正在接洽中，據(jù)測(cè)算，按照這一模式，東臺(tái)市在3年試點(diǎn)期內(nèi)將支持科創(chuàng)企業(yè)最多可達(dá)100家，貸款規(guī)模最高可達(dá)5億元。
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