財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2022-01-29 18:09:02
國家金庫遼寧省分庫以國債恢復發(fā)行40周年為契機，引領全省各級國庫和轄內承銷機構采取得力措施，深耕挖掘農村地區(qū)國債購買力，建立長效協作工作機制，著力解決農村居民購債難問題，用實際行動傳播儲蓄國債利國惠民的理念，取得明顯成效。
持續(xù)推進國債下鄉(xiāng) 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲蓄國債銷售占比
以國庫工作服務“三農”，拓寬農村國債市場，助力鄉(xiāng)村振興是國家金庫遼寧省分庫近年來打造的重點惠民工程。為了讓國債宣傳既行之有效，又貼近百姓生活，遼寧省分庫選取全省國債工作基礎好的地區(qū)作為推進“國債下鄉(xiāng)”的生力軍，凸顯示范效應。
國家金庫遼寧省分庫依托“農家書屋”“金融綜合服務站”“助農取款點”“村委會黨支部”等載體，深入基層積極探索金融服務新模式，2021年組織各級國庫建設“儲蓄國債下鄉(xiāng)駐村服務站”150余個；持續(xù)推動全省國庫宣傳站點課堂建設，2021年針對農村投資者需求開設金融知識講堂83場次，普及廣大農民亟需的國債投資等金融理財知識；組織承銷銀行和各級國庫以服務站為基地，額度上科學管理，宣傳上下移，開展豐富多彩的“國債下鄉(xiāng)”宣傳活動81次，把國債服務由承銷機構柜臺延伸至農民百姓家門口，實現百姓購買國債不出村，2021年實現面向縣域及以下農村地區(qū)銷售國債14.42億元（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下2.44億元），占遼寧省發(fā)行總量的17.46%。
以國債恢復發(fā)行40周年為契機 做好儲蓄國債宣傳、服務工作
國家金庫遼寧省分庫通過地方政府官網、主流媒體及其官方公眾號、地方日報、地方廣播電視臺現場云、地方新聞綜合頻道和社會生活頻道等渠道廣泛進行宣傳，將國債工作中“我為群眾辦實事”的舉措及相關情況、成果進行宣傳報道，提升社會百姓認知度。
為將國債宣傳工作落到實處，國家金庫遼寧省分庫充分利用郵儲銀行和農業(yè)銀行全省網點分布廣而多的優(yōu)勢，組織各地中心支庫帶領縣支庫國債管理人員與郵儲銀行、農業(yè)銀行縣域理財經理及客戶經理于每期發(fā)行前夕一道下鄉(xiāng)，奔赴到儲蓄國債駐村服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、礦區(qū)、鄉(xiāng)村公交站點、鄉(xiāng)村周邊商鋪、鄉(xiāng)村集市等區(qū)域開展宣傳，在掛橫幅、樹展板、發(fā)宣傳單等傳統做法基礎上，結合地域文化特點，用老百姓愿意聽、聽得懂的語言和方式傳遞國債知識，足跡遍布39個縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效打開農村國債銷售市場。
針對鄉(xiāng)村居民網上購買國債操作不熟悉的問題，國家金庫遼寧省分庫及時督導手機代銷試點郵儲銀行合理調配客戶經理人員，提前通過服務站公示、預留咨詢電話、入戶摸底等方式做好意向登記，開展精準服務，手把手做好國債發(fā)行前網銀簽約及網銀購債操作演示培訓工作，便于村民零距離搶購國債，有效拓寬國債銷售渠道。2021年，全省共組織開展國債宣傳活動312次，開展國債知識講座101場次，張貼海報、發(fā)放宣傳手冊、折頁等宣傳資料84000余份，用實際行動確保農民投資者順利購買國債。
創(chuàng)新做好到期國債提醒兌付工作 有效提升兌付完成率
為解決長期沉淀國債資金無人兌付的難題，國家金庫遼寧省分庫精心打造“心系群眾辦實事，為民解憂暖人心”品牌工程，指導試點地市中心支行通過與人力資源和社會保障局、公安局聯合簽文，規(guī)范共享制式標準等手段，建立“人民銀行牽頭，人力資源和社會保障局或公安局協助，各承銷銀行承辦”的儲蓄國債到期提醒兌付長效協作工作機制，不放棄任何線索，千方百計找到購債群眾，推動到期國債提醒兌付工作卓有成效開展。截至2021年11月末，已通過到期提醒完成兌付1330筆，金額1.57億元，兌付完成率達45.38%。
嚴格巡查督導 規(guī)范發(fā)行市場秩序
國家金庫遼寧省分庫以國債發(fā)行首日巡查為抓手，組織轄內各級國庫采取“暗訪+明察”，做好對國債承銷團成員尤其新入團成員及網點的巡查工作,了解基層銷售網點國債宣傳及組織發(fā)售過程中是否存在違規(guī)行為，一經發(fā)現立即處理糾正，全省2021年組織開展首日巡查126次、420余家，及時糾正了承銷銀行宣傳、銷售和服務中不規(guī)范問題，有效規(guī)范了國債市場發(fā)行秩序，維護了國債投資者權益；以抽查為主，非現場監(jiān)管為支撐，參考發(fā)行兌付統計數據、日常監(jiān)測發(fā)現的問題、下級國庫部門提供的情況、群眾投訴舉報等信息，有針對性地開展巡查，確保巡查工作以問題為導向，最大程度發(fā)揮督促、指導和糾偏作用；以“隨機+定點”的模式，靈活設定巡查頻率，對存在違規(guī)行為的承銷機構和網點，適當提高巡查頻率，通過開展定期或不定期巡查，幫助其整改規(guī)范；充分發(fā)揮人民銀行綜合評價工作對銀行業(yè)金融機構的約束作用，結合全省首日巡查和業(yè)務檢查情況，進一步規(guī)范儲蓄國債承銷機構的國債發(fā)行兌付業(yè)務行為，督促其提高服務水平，營造健康的國債投資環(huán)境，確保遼寧國債發(fā)行兌付工作高質量發(fā)展。
標簽： 心系群眾辦實事
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