財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2022-01-20 13:39:03
地處湖南省北部的益陽市是長江中游城市群重要成員，擁有現代農業(yè)示范區(qū)、農村綜合改革試驗區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)三張“名片”。2021年，湖南省政府印發(fā)《益陽市現代農業(yè)綜合改革試點方案》，明確2021年至2025年繼續(xù)在益陽市開展現代農業(yè)綜合改革試點。
人民銀行益陽市中支以此次試點改革為契機，以赫山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建為聚力點，攜同轄內金融機構創(chuàng)新金融產品和服務模式，加大對該區(qū)重點產業(yè)的信貸投入力度，推動全轄農業(yè)產業(yè)迸發(fā)新活力。
“一縣一特”新思路
農歷新年近在眼前，益陽市赫山區(qū)蘭溪鎮(zhèn)的湖南佳佳糧食購銷有限公司內，工人們在車間里緊張有序地忙碌著。公司總經理蔡達明告訴記者：“我們去年成立了一條日產60噸的米粉生產線，多虧了農發(fā)行的支持，為我們提供了3650萬元貸款，還給予每年12萬元的利息優(yōu)惠?！痹谵r發(fā)行益陽市分行的資金支持下，該企業(yè)市場規(guī)模得到進一步拓展，生產出的米粉供不應求。此舉不僅帶動周邊群眾100多人就業(yè)，也使企業(yè)在糧食生產深加工產業(yè)方面實現持續(xù)探索。
2021年以來，農發(fā)行湖南省分行與赫山區(qū)政府簽訂《共創(chuàng)政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)合作協(xié)議》，在信貸政策、授信規(guī)模、服務模式、資源配置方面給予傾斜，“十四五”期間預計向該區(qū)投放各類貸款不低于80億元，支持優(yōu)勢產業(yè)、基礎設施建設、農村環(huán)境整治等領域項目，像佳佳米業(yè)這樣的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)就是金融扶持的重點。在該行資金支持下，佳佳米業(yè)公司為周邊地區(qū)農民提供了穩(wěn)定的糧食銷售渠道，全力保障民生“米袋子”供應，促進了地方經濟發(fā)展。
在人民銀行益陽市中支持續(xù)引導下，全市金融機構優(yōu)化信貸資源配置，開通綠色通道，實行利率優(yōu)惠，為轄內各涉農主體提供“應貸盡貸”扶持。2021年，全市金融機構累計發(fā)放相關貸款2.45億元，擦亮了“一縣一特”特色產業(yè)發(fā)展的金字招牌。
“現在訂單已經排到明年開春了，每天都是滿負荷生產?！痹谝骊桒欗樦衲局破酚邢薰就怃N車間內，公司負責人夏葉謀和工人一起裝車，將公司生產的竹筷發(fā)往非洲摩洛哥。據夏葉謀介紹，三個月前，建行益陽市分行為公司推介了200萬元“出口貸”授信后，又追加了28.9萬元的“退稅貸”，為公司發(fā)展注入滿滿動能。
據了解，建行益陽市分行與海關部門展開合作，在中國國際貿易單一窗口平臺增設金融服務模塊，涉外企業(yè)憑借報關量、退稅額等數據指標，即可全流程線上申請辦理“出口貸”“退稅貸”“信保貸”等一系列“跨境快貸”業(yè)務。2021年以來，13家涉外企業(yè)已累計獲得融資3000余萬元。
益陽素有“中國竹子之鄉(xiāng)”稱號，竹制品加工是赫山區(qū)泥江口鎮(zhèn)的龍頭產業(yè)，從業(yè)人員占全鎮(zhèn)勞力的60%，竹筷、竹木家具等暢銷海外，外貿企業(yè)國際收支總量達3500萬美元。在人民銀行益陽市中支帶動下，轄內銀行業(yè)金融機構積極支持全鏈條外向型農業(yè)產業(yè)體系建設，積極宣傳跨境人民幣便利化新政策，做好赫山區(qū)特色農產品出湘出境金融服務。該中支聯合泥江口鎮(zhèn)政府、建行益陽市分行舉辦“政銀企對接會”，為泥江口竹筷協(xié)會的39家企業(yè)授信近3400萬元，助力小鎮(zhèn)外貿企業(yè)走向世界。
助力文旅“新融合”
近年來，人民銀行益陽市中支引導轄內金融機構強化金融資源與旅游資源對接，加大對休閑旅游、生態(tài)宜居、文化創(chuàng)意等特色村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游項目的金融支持力度。
赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)是清代名臣胡林翼的故鄉(xiāng)，這里文旅資源豐富、文化積淀深厚，但逢夏季汛期時，爛泥湖支流沿線降水量猛增，漬水若未及時外排，新河以南社區(qū)、村鎮(zhèn)將全部浸泡水中，農田、交通、水利設施受損嚴重，這給擬建設的胡林翼故里文化旅游區(qū)項目推進帶來不小的挑戰(zhàn)。
讓優(yōu)勢資源轉化為撬動農業(yè)經濟發(fā)展、帶動當地群眾致富的動力源，是地方經濟發(fā)展的必由之路。為有效提高旅游區(qū)防汛抗洪條件和交通條件，治理該旅游區(qū)所屬爛泥湖水系的撇洪河流域水環(huán)境是關鍵。農發(fā)行益陽市分行積極跟進對接，發(fā)放2.5億元信貸資金投入河道清淤、防洪通道、堆場、停車場等建設，大力修復水域生態(tài)，改善農村旅游經濟發(fā)展環(huán)境。
截至目前，第一批1.3億元項目資金已全部發(fā)放到位。胡林翼故里文化旅游區(qū)建成后，年旅游人數預計達35萬人，這片區(qū)域將成為游客和當地居民新的休閑娛樂場所。城郊鄉(xiāng)及農文旅加速融合發(fā)展，以農促旅、以旅強農，產業(yè)互動、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局逐步形成。
位于赫山區(qū)筆架山鄉(xiāng)崇安寺旁的湘湖生態(tài)家庭農場，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的浪潮中應運而生。該農場依托筆架山鄉(xiāng)招牌景點，經營特色餐飲、垂釣、養(yǎng)殖等產業(yè)，一度生意火爆，但近兩年受疫情影響，農場資金周轉出現困難，200萬元貸款面臨還款壓力。益陽農商銀行了解情況后，主動為其辦理無還本續(xù)貸業(yè)務，后追加30萬元助農貸款，以優(yōu)惠利率幫助企業(yè)渡過難關。
在金融部門扶持下，全市一大批旅游配套民宿、農家樂、時尚餐飲店、土特產銷售店等鄉(xiāng)村新潮店發(fā)展紅火，村民就業(yè)創(chuàng)收渠道拓寬，實現了在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
續(xù)寫發(fā)展“新故事”
國聯稻蝦基地項目落戶于赫山區(qū)謝林港鎮(zhèn)，該項目以種苗、飼料、養(yǎng)殖、加工、食品研發(fā)到銷售渠道一體的全產業(yè)鏈運營模式，輻射帶動了謝林港鎮(zhèn)3000畝以上優(yōu)質稻蝦種養(yǎng)基地發(fā)展。益陽農商銀行主動對接，將其作為產業(yè)扶持示范基地，通過推行“企業(yè)+基地+農戶”的經營模式，累計投放貸款6000萬元，不僅為下游的稻蝦種養(yǎng)農戶提供了信貸資金，也解決了基地種苗采購與農戶成蝦銷售的難題。同時，益陽農商銀行以整村授信為抓手，截至2021年11月末，共計為謝林港鎮(zhèn)北峰垸村2743戶7229人完成評級授信，為33名養(yǎng)殖戶提供新增授信530萬元，發(fā)揮企業(yè)和農戶的橋梁作用，讓20名簽約農戶近1200噸成蝦銷售有了保障。
人民銀行益陽市中支聯合多部門出臺《益陽市金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興實施方案》，引導各金融機構不斷下沉，向更廣闊的農村地區(qū)延伸金融服務觸角。益陽農商銀行聯合赫山區(qū)謝林港鎮(zhèn)北峰垸村村支兩委，在村民服務中心創(chuàng)建“福祥e站”示范站，村民在家門口就能享受基礎金融服務。同時，該行與村委聯合開展金融夜校、志愿服務、就業(yè)介紹、遠程就診等惠民活動，目前該村村民的政務服務、金融服務及生活服務均能在村民服務中心完成，“福祥e站”自建立以來已累計辦理業(yè)務1.5萬筆，交易金額1306萬元。
下一步，人民銀行益陽市中支還將在支持智慧農業(yè)發(fā)展上做文章，引導金融機構為該區(qū)打造5G智慧農業(yè)云平臺、新建智能連體溫室蔬菜大棚等項目注入金融動能。在該中支引領下，全市金融機構以金融力量支持赫山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)先行先試，續(xù)寫出一系列金融賦能“山鄉(xiāng)巨變”的新故事。
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