財(cái)經(jīng) 來(lái)源：中國(guó)金融新聞網(wǎng) 2021-12-20 16:40:04
因煤而興，也因煤而困，更因煤而變。山西省陽(yáng)泉市作為全國(guó)重要的無(wú)煙煤生產(chǎn)基地，目前，正處于資源型經(jīng)濟(jì)從成熟期到衰退期的演變階段，未來(lái)5至10年正是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期。人行山西陽(yáng)泉市中支積極探索構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，通過(guò)采取“一二三四”工作舉措，為全市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力金融支撐。
“一張”金融藍(lán)圖繪到底
“繪就金融藍(lán)圖，完善金融政策頂層設(shè)計(jì)，始終把握兩個(gè)原則，一是不另起爐灶，一張藍(lán)圖繪到底。二是適度超前，結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)金融重點(diǎn)工作賦予新的內(nèi)容。”人行陽(yáng)泉市中支相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是金融服務(wù)陽(yáng)泉資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心所在。今年以來(lái)，該行進(jìn)一步推動(dòng)金融政策與本土情況相結(jié)合，研究制定了“1+4”政策框架，鋪開(kāi)了全市“十四五”金融發(fā)展藍(lán)圖。
據(jù)介紹，“1”是《金融支持陽(yáng)泉資源型城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，“4”分別是綠色金融、普惠金融、智慧金融以及金融風(fēng)險(xiǎn)防控四個(gè)行動(dòng)方案，目前已由陽(yáng)泉市政府文件印發(fā)執(zhí)行。按照政策要求，未來(lái)將進(jìn)一步加大金融支持全市高質(zhì)量發(fā)展力度，貸款增速力爭(zhēng)高于全省平均水平，普惠小微貸款和涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速。
“兩類(lèi)”政策工具用到位
貨幣政策工具作為人民銀行實(shí)施宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)的重要內(nèi)容，在引導(dǎo)銀行貨幣創(chuàng)造行為，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。人行陽(yáng)泉市中支統(tǒng)籌發(fā)揮原有貨幣政策工具和新創(chuàng)設(shè)貨幣政策工具牽引帶動(dòng)作用，引導(dǎo)加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。原有貨幣政策工具運(yùn)用上突出“普惠”。截至目前，該行累計(jì)發(fā)放再貸款21.7億元，累計(jì)辦理再貼現(xiàn)6.2億元，發(fā)放兩項(xiàng)政策工具激勵(lì)資金4053萬(wàn)元；全市地方法人銀行辦理普惠小微企業(yè)貸款延期17.6億元，發(fā)放普惠小微信用貸款4.5億元，共惠及民營(yíng)、小微企業(yè)和涉農(nóng)市場(chǎng)主體2000余戶(hù)。
為推動(dòng)碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款精準(zhǔn)落地，人行陽(yáng)泉市中支第一時(shí)間組織召開(kāi)全市金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，邀請(qǐng)全市重點(diǎn)煤炭企業(yè)介紹5G智能礦山、綠色節(jié)能建筑材料等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)梗阻，確保央行資金精準(zhǔn)支持綠色低碳發(fā)展。
“三級(jí)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)新
推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新，突破資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，必須堅(jiān)持上下一盤(pán)棋、一條心、一股勁。人行陽(yáng)泉市中支堅(jiān)持省市人民銀行和金融機(jī)構(gòu)三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取省級(jí)再貼現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)額度支持，推動(dòng)“綠票通”業(yè)務(wù)率先落地，定向支持綠色低碳企業(yè)融資。該業(yè)務(wù)特點(diǎn)可概括為“三綠兩票一通”。“三綠”是指專(zhuān)項(xiàng)用于支持綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目或綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)融資。“兩票”是指優(yōu)先支持票面金額在500萬(wàn)元以下以及最長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月的綠色票據(jù)。“一通”是建立再貼現(xiàn)辦理綠色通道，原則上辦理“綠票通”業(yè)務(wù)票據(jù)的貼現(xiàn)利率低于本機(jī)構(gòu)其他貼現(xiàn)加權(quán)平均利率。“綠票通”業(yè)務(wù)開(kāi)辦以來(lái)，全市5家金融機(jī)構(gòu)先后與該行簽訂了《“綠票通”業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，累計(jì)辦理“綠票通”業(yè)務(wù)3.6億元，并以此為契機(jī)，積極圍繞重點(diǎn)企業(yè)氣凝膠等新材料產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)綠色票據(jù)產(chǎn)品，向供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供綠色融資支持，不斷提升金融支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展能力。
“四個(gè)”工作機(jī)制聚合力
人行陽(yáng)泉市中支積極推動(dòng)夯實(shí)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議、金融支持縣區(qū)定期會(huì)商、銀政企溝通對(duì)接等四個(gè)機(jī)制，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)走深走實(shí)。山西天弘晉騰有限公司是一家重點(diǎn)扶貧企業(yè)，突如其來(lái)的新冠疫情讓企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)按下了“暫停鍵”。在該行積極協(xié)調(diào)下，平定農(nóng)商銀行在前期運(yùn)用支農(nóng)再貸款為其發(fā)放1000萬(wàn)元貸款基礎(chǔ)上，又辦理了普惠小微企業(yè)貸款延期，極大地緩解了企業(yè)燃眉之急。
據(jù)了解，截至目前，該市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7923萬(wàn)元，擔(dān)保基金放大倍數(shù)達(dá)3.7倍。陽(yáng)泉農(nóng)商銀行被確定為“郊區(qū)鄉(xiāng)村振興主辦銀行”，在未來(lái)三年內(nèi)單列信貸資金20億元重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市先后召開(kāi)線上線下政銀企對(duì)接會(huì)近40次，走訪對(duì)接企業(yè)500多戶(hù)，獲貸企業(yè)近300戶(hù)，獲得貸款近25億元。
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