財經(jīng) 來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 2021-11-16 10:46:50
“鄉(xiāng)親們，手機上也可以買國債了。安全性好，收益穩(wěn)定，利息還免稅，現(xiàn)場就可以辦理?！痹谫F陽市開陽縣，國債下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)小隊在趕集日搭建的臨時宣傳點熱情地講解，陸陸續(xù)續(xù)有鄉(xiāng)親們聚攏過來?！皼]想到我在鄉(xiāng)下屋里頭做生意，還可以買到這個國債，真是在家鄉(xiāng)掙錢、投資兩不誤啊?！痹邶垗忔?zhèn)街上賣鞋子的趙大姐從人群中擠過來，并拿出了自己的手機讓宣傳服務(wù)隊的小田幫她購買當期國債。這是今年8月份發(fā)生在開陽縣的一幕。當月，該縣馮三、雙流和花梨三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國債銷售實現(xiàn)零突破。
近年來，國庫貴州省分庫全力打造安全型、科技型、智庫型、民生型“四型”國庫，有效拓展了鄉(xiāng)村地區(qū)金融服務(wù)的廣度和深度。
壓實涉農(nóng)資金安全底線
經(jīng)過多年的實踐探索，貴州省人民銀行系統(tǒng)累計制定了包括國庫會計、國庫集中支付清算辦法、國庫創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理辦法、國庫資金清算管理辦法、國庫資金風險防控指引等100多個規(guī)章制度，形成全方位、多層次的涉農(nóng)資金管理框架，為涉農(nóng)資金安全到達“三農(nóng)”基層建立起堅實的“制度堡壘”。
此外，國庫貴州省分庫以打造省級“樣板庫”為契機，將涉農(nóng)資金管理納入評判標準，以提升全省涉農(nóng)資金規(guī)范化管理水平；積極協(xié)同地方政府，設(shè)立“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接資金專戶”，對銜接資金執(zhí)行國庫集中支付制度，實行專項調(diào)撥、專戶管理、專賬核算和封閉運行，及時規(guī)范了過渡期財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的使用。截至今年9月，貴州省“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接資金專戶”累計調(diào)度資金49億元，其中縣級國庫累計撥付銜接資金7.7億元用于鄉(xiāng)村振興一線。
為確保國庫資金安全，貴州省各級國庫不斷改進國庫監(jiān)管手段，以大數(shù)據(jù)思維重塑國庫監(jiān)管模式，充分運用和開發(fā)信息化監(jiān)管手段，堅持全覆蓋、高頻度、常態(tài)化的內(nèi)部檢查原則，加強柜面監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)管實效，有力地保證了涉農(nóng)資金執(zhí)行的嚴肅性、有效性。
發(fā)揮金融科技引擎作用
隨著金融科技的快速發(fā)展，國庫服務(wù)不斷延展輻射范圍、增強滲透能力，在助力金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興中，貴州省各級國庫持續(xù)完善鄉(xiāng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：探索出國庫業(yè)務(wù)處理“一機多庫”模式，實現(xiàn)了農(nóng)戶個人、農(nóng)村金融機構(gòu)、農(nóng)村企業(yè)、稅務(wù)部門、社會保障機構(gòu)和國庫部門相互連通，為金融精準高效服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了有效的途徑和手段；創(chuàng)新開發(fā)貴州省電子退庫信息比對程序，以“機控”代替“人控”，對稅務(wù)部門推送的電子退庫資料完整性、合規(guī)性進行自動比對，有效縮短了審核時間，讓政策紅利快速直達涉農(nóng)經(jīng)營主體；與貴陽海關(guān)積極協(xié)作，通過財關(guān)庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)成功實現(xiàn)海關(guān)電子扣稅，實現(xiàn)了財政、海關(guān)、國庫、商業(yè)銀行及涉農(nóng)進出口企業(yè)的直聯(lián)互通，較原有銀關(guān)通業(yè)務(wù)模式至少節(jié)省3天，省去了“企業(yè)跑腿”，提高了涉農(nóng)經(jīng)營主體參與國際貿(mào)易的便利性，為“黔貨出山”打造通向海外市場的“國庫通道”。
為鄉(xiāng)村振興貢獻國庫智慧
依托海量國庫數(shù)據(jù)和金融科技，國庫貴州省分庫自主開發(fā)的國庫大數(shù)據(jù)系統(tǒng)在貴州省8個市州中心支庫全面上線運行，通過采集涉農(nóng)數(shù)據(jù)，整合了包括涉農(nóng)資金收支統(tǒng)計、納稅分析和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)預算單位賬戶等多項功能，有效建立起鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計分析信息資料庫，并拓展用于監(jiān)測縣域國庫運行情況。國庫數(shù)據(jù)的挖掘和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建立，不僅為金融機構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興提供數(shù)據(jù)支撐，也提升了涉農(nóng)資金風險管控的自動化和智能化水平，實現(xiàn)國庫助力鄉(xiāng)村振興的風險可把控、發(fā)展可持續(xù)。
貴州省各級國庫立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和國庫視角，圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興中的熱點、難點問題開展專題調(diào)研。自統(tǒng)計分析和專題調(diào)研工作開展以來，全省人民銀行國庫部門撰寫各類理論類和實務(wù)類的國庫專題調(diào)研文章400余篇，為縣級及以上黨委政府從國庫視角了解當?shù)剜l(xiāng)村振興情況，發(fā)現(xiàn)和解決相關(guān)問題，提供了有價值的參考信息。
提升鄉(xiāng)村地區(qū)金融服務(wù)暖心度
推動“國債下鄉(xiāng)”，拓展農(nóng)民理財增收渠道。國庫貴州省分庫建立起“巡查+實地檢查+非現(xiàn)場考核+綜合考評”國債監(jiān)管工作機制，引導承銷機構(gòu)將國債承代銷業(yè)務(wù)權(quán)限直接授權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點；聯(lián)合財政部門、民族宗教委、當?shù)毓矙C關(guān)等，開展多語言、多形式“送國債進鄉(xiāng)村”宣傳活動，促進農(nóng)民群眾對國債的認識，增加農(nóng)戶投資渠道。截至今年8月末，全省國債縣域銷售19704.08萬元，占比為23.76%，較2019年同期提高8.2個百分點。
有力支持和保障各項涉農(nóng)財稅政策順利落地惠民。在減稅降費等多次財稅重大政策落實中，針對鄉(xiāng)村振興涉及的新主體、新業(yè)態(tài)、新要素、新需求，貴州省人民銀行各級國庫部門積極配合財稅部門做好涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施稅費優(yōu)惠、農(nóng)村土地資源配置稅費優(yōu)惠、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展稅收優(yōu)惠和涉農(nóng)金融稅收優(yōu)惠等政策的科目維護、分成比例設(shè)置、賬務(wù)調(diào)整、資金匯劃、退庫等工作，確保各項涉農(nóng)財稅改革在貴州順利實施。
“綠色通道”保障緊急狀態(tài)下鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活。針對涉農(nóng)經(jīng)營易發(fā)風險的特點，全省人民銀行各級國庫部門充分發(fā)揮國庫聯(lián)通各方的作用，在脫貧攻堅、疫情防控、“抗凝凍，保民生”、抗擊百年旱災(zāi)、嚴重洪澇災(zāi)害救援和六盤水特大泥石流等緊要關(guān)頭，及時啟動自然災(zāi)害資金撥付應(yīng)急預案，建立救災(zāi)補助資金專人聯(lián)系機制，實行24小時電話值班制度，開通國庫資金撥付“綠色通道”，做到“特事特辦，隨到隨辦”，先后共撥付救災(zāi)款千余筆，資金數(shù)十億元，切實加強了對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風險補償，保障了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的穩(wěn)定性。
免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據(jù)。
