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人行重慶巴南中支通過(guò)“聚合力、解難題、勇創(chuàng)新”，提升金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務(wù)能力和水平。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

人行巴南中支聯(lián)合重慶市巴南區(qū)、綦江區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)相關(guān)部門分別制定印發(fā)當(dāng)?shù)剡^(guò)渡期脫貧人口小額信貸實(shí)施方案，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)動(dòng)態(tài)合理確定貸款額度、期限等，堅(jiān)持脫貧不脫幫扶、不脫政策，持續(xù)鞏固擴(kuò)大金融扶貧工作成效；選擇轄區(qū)農(nóng)業(yè)條件較好的綦江區(qū)作為全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域，聯(lián)合綦江區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)農(nóng)委制定工作方案，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，完善財(cái)政貼息、擔(dān)保增信配套政策等，為鄉(xiāng)村振興主辦行支持重點(diǎn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)提供有力支撐；運(yùn)用支農(nóng)再貸款支持轄區(qū)法人銀行分支機(jī)構(gòu)及地方法人銀行向農(nóng)村領(lǐng)域投放超1.7億元，并引導(dǎo)降低涉農(nóng)融資成本。

人行巴南中支推動(dòng)綦江區(qū)政府設(shè)立鄉(xiāng)村振興信用貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，與鄉(xiāng)村振興主辦行簽訂農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興信用貸合作協(xié)議，對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶提供額度10萬(wàn)元以下、期限2年以內(nèi)的信用貸款，截至2021年7月末，當(dāng)?shù)匾褳轸虢瓍^(qū)37戶農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款，合計(jì)金額251.7萬(wàn)元；依托政銀企融資對(duì)接機(jī)制與巴南區(qū)、綦江區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)共11個(gè)政府部門緊密動(dòng)態(tài)連接，截至2021年7月末，累計(jì)收集并向三區(qū)金融機(jī)構(gòu)推送市級(jí)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社名單117家，向綦江區(qū)金融機(jī)構(gòu)推送新型經(jīng)營(yíng)主體融資需求名單78家。

化解鄉(xiāng)村振興推進(jìn)“瓶頸”

針對(duì)轄區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵押貸款權(quán)屬證明辦理認(rèn)定缺乏相關(guān)政策支撐等問(wèn)題，人行巴南中支積極與綦江區(qū)政府溝通，促成出臺(tái)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬登記工作的相關(guān)政策，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)依托農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)。該行指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。截至2021年7月末，轄區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款2068萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.14%。

人行巴南中支指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)放“農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)質(zhì)押貸”“生豬活體抵押貸”“土地流轉(zhuǎn)交易鑒證書質(zhì)押貸”等1180萬(wàn)元。同時(shí)，該行鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)缺乏傳統(tǒng)抵押擔(dān)保物的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)創(chuàng)新。

重慶市綦江區(qū)貴農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司由村集體注資，并吸納部分村民以土地流轉(zhuǎn)作價(jià)入股，主要股東為村委會(huì)和村民。該公司屬于有限公司，但實(shí)質(zhì)為合作社。2020年4月，該公司因支付挖掘機(jī)租賃費(fèi)，資金不夠，向銀行申請(qǐng)貸款30萬(wàn)元。但股東分散，主要責(zé)任人無(wú)法明確，且無(wú)有效抵押物，難與銀行建立信貸關(guān)系。綦江民生村鎮(zhèn)銀行第一時(shí)間深入調(diào)研情況，綜合考慮該公司花椒地套種農(nóng)產(chǎn)品的收入穩(wěn)定、享有政策補(bǔ)貼以及管理人還款意愿等各方面條件后，最終成功為其發(fā)放貸款30萬(wàn)元。

實(shí)施“信用+科技”賦能鄉(xiāng)村振興

人行巴南中支優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求補(bǔ)充修訂《巴南區(qū)信用村、信用鎮(zhèn)（街）評(píng)定暫行辦法》《巴南區(qū)信用村貸款貼息管理辦法》，擴(kuò)大信用體系建設(shè)覆蓋面和優(yōu)惠政策覆蓋面。信用村、鎮(zhèn)（街）的評(píng)選堅(jiān)持科學(xué)有效、動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格考核，“講信用、得實(shí)惠、促發(fā)展、脫貧困”的良性循環(huán)初步形成。截至目前，巴南區(qū)共創(chuàng)建信用村156個(gè)，信用鎮(zhèn)（街）17個(gè)，覆蓋率達(dá)80%，累計(jì)評(píng)選農(nóng)村信用戶245戶。

人行巴南中支引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)信用體系成果使用，加大農(nóng)村地區(qū)的信貸投放。截至目前，轄內(nèi)涉農(nóng)銀行已從4家發(fā)展到8家，信用村農(nóng)戶貸款余額達(dá)4.68億元，較信用體系建設(shè)工作開(kāi)展之初增長(zhǎng)22倍。

人行巴南中支進(jìn)一步擴(kuò)展農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付網(wǎng)，設(shè)立村級(jí)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)828個(gè)并完成了云閃付、二維碼取款服務(wù)升級(jí)改造，覆蓋率達(dá)到100%。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)信息不對(duì)稱情況明顯，銀行產(chǎn)品質(zhì)量推廣精度差、貸前調(diào)查效率低、貸后管理難度大等問(wèn)題，人行巴南中支以涉農(nóng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“興農(nóng)通APP”，直連人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部“1+2+N普惠金融到村”服務(wù)平臺(tái)，并建成線下“1+2+N普惠金融到村”基地78個(gè)，實(shí)現(xiàn)一站式線上發(fā)布對(duì)接、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、圖像一鍵識(shí)別等功能，降低銀農(nóng)對(duì)接成本，為鄉(xiāng)村振興插上科技翅膀。